坚持最后一道战疫防线？从6月1日起，上海恢复了全市正常的生产生活秩序。从紧急情况下的供应保障到复商复市，“你熟悉的上海”正在回归。今天，我们来谈谈坚持最后一道战疫防线。接下来，让我们一起学习！
坚守最后一道战疫防线
从6月1日起，上海恢复了全市正常的生产生活秩序。“你熟悉的上海”正在从紧急情况下的供应保障回归复商复市。
突如其来的“保供战”
3月27日晚，上海发布通知，3月28日起对浦东、浦南及邻近地区实施封控，4月1日起对浦西进行核酸筛查。基于疫情形势严峻，上海随后开启了长期的全球静态管理模式。
一个拥有2500万人的大城市突然被按下了“缓行键”。然而，为了“保护胃”居民的餐桌，大量的商务人员需要保持流动，这与防疫要求的“安静”相矛盾。
员工需要多少钱？据统计，一个人口2500万的城市需要近400万批发、零售、餐饮和物流从业者才能满足生活材料的需求。事实上，只有10多万外卖骑手负责“最后一公里”。
上海市商务委员会副主任刘敏说：“疫情下，上海保障供应最大的困难在于，当一些仓库关闭疫情，许多员工所在社区被封锁和控制时，也要确保供应畅通。”。一方面，上海人口基数大，保障供应的难度成倍增加。另一方面，封闭控制期间发生了社区传播。我们不仅要保证物流畅通，还要防止员工感染。我们必须尽最大努力在“两难”中找到解决办法。
城市内，“动”与“静”之间存在矛盾，城市外跨省物流难度较大。在一个人口2500万的城市，每天需要的食物按人均1.5公斤计算，即3.75万吨，按集装箱卡车运输20吨计算，每天需要1875辆。同时，上海居民消费的菜、肉、蛋、奶“大头”主要由外省、自治区、直辖市供应，这意味着在疫情下跨省物流短期困难的情况下，物流形成了保障供应的“障碍”。
我们不仅要努力提供市民的日常生活需求，还要防范供给各个环节带来的疫情风险，在“两难”之间寻求理解，政府、市场甚至居民都渴望移动。
外地援沪的爱心物资来了！坐大卡车、火车甚至飞机，来自全国各地的供应物资和捐赠物资源不断被送往上海。截至5月20日，各地援沪生活物资近3万吨。
援沪物资汇聚了“一方有难，各方支持”的拳拳爱心，但对于人口2500万的城市来说，这些物资只能保证“最需要的人”。城市居民日常供应的“基本板块”必须依靠上海形成自己的合力循环，找到多方合作的“新途径”。
“上海闵行区紧急采购11万份蔬菜包！“收到需求后，食品银行新鲜迅速成立上海供应小组，采购团队与多个基地、供应商紧急协调沟通供应，快速制定包含16种产品的水果和蔬菜套餐供应计划，员工分为四星夜奔驰到不同省市的水果和蔬菜基地，当地工人24小时生产供应，为了帮助材料第一次到达，上海还协调了70多辆车辆通行证，确保配送物流畅通畅。
三天后，“长途旅行”的1300多吨新鲜水果和蔬菜从各地抵达各封闭控制社区。为了确保水果和蔬菜的新鲜度，志愿者们“白天到白天，晚上分拣”，第一次组织居民卸货，让每个人都吃新鲜的水果和蔬菜。
在上海，还有很多关于如此多方合作的故事。在供应保障方面，有政府的基本保障。长三角协同在江苏昆山、浙江平湖投入生活物资供应中转站，确保上海“持续供应”；有市场主动，为员工提供闭环工作。超市和电子商务平台推出了收集和分销模式，大大提高了分销效率；一些“领导”站起来，志愿者们冲刺社区的“最后100米”……
不止“吃得上”
根据上海疫情防控领导小组生活物资保障专班提供的信息，5月初，随着流通各环节的改善，上海市民关于“买菜难”的热线电话投诉已降至高峰点的十分之一左右。
买菜并不难，但新的问题开始逐渐出现:如何保证特殊人群的需求？价格如何更“脚踏实地”？
上海建立应急特殊需求保障机制，深入调查当地老年人、婴儿、残疾人等特殊群体，确保电子商务网络企业平台建立应急特殊需求渠道，确保特殊群体的生活材料需求。
自封控以来，一些糖尿病患者出现了配药困难和耗材短缺的情况。据消耗品生产商美敦力大中华区相关负责人介绍，疫情下，居民除了可以在定点医疗机构购买消耗品外，还可以联系企业直接在线下单后，通过跑腿、闪送的工作人员凭订单信息到仓库提货。
老年人的需求也是一个难题。上海是中国乃至世界上老龄化程度最高的城市之一。60岁以上有533万人，占36.1%。没有智能手机，没有团购，没有网上求助，老年人不能成为供应保障中被遗忘的角落。
基层组织冲到第一线，为每一位老人找到底数，一些有防疫条件的社区食堂为社区老人提供餐饮，由志愿者送到门口。电商平台“丁咚买菜”专门为虹口区欧阳路街几十个老居民区集中的社区提供定向集单，而盒马则专门为所有团购订单赠送三份额外物资，由“团长”给社区有需要的老人，让老人不再被困在“数字鸿沟”中。
“老年人是目前最需要保护和帮助的群体。”盒马首席执行官侯毅表示，大型捐赠过程需要一定的时间才能运行。为了尽快接触老年人，盒马选择了“免费加三份”的做法，希望“领导”能把材料交给真正需要的老年人。
供应工作不仅要买，还要稳定价格。作为一个大城市，上海菜、肉、蛋、奶的主要消费渠道是从农产品批发市场销往遍布全市的菜市场。超市甚至电商平台只能算是“补充力量”。但疫情下，菜市场渠道“不努力”，对超市和电商平台价格相对较高的需求突然井喷，部分“野生”团长组织的团购价格“虚高”。
“打击价格违规行为是市场监管部门的重点工作。上海市场监督局副局长彭文浩表示，早在3月25日，上海市场监督局就会同上海市发改委制定了《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》，明确规定疫情期间的进销差价不得高于3月19日(含当日)前7天内的最高进销差价，否则属于哄抬价格的违法行为。
截至5月31日，上海共立案查处价格违法案件1181起，主要是哄抬价格、价格欺诈、价格上涨、未明确标价等。值得注意的是，上海还发布了《关于规范疫情防控期间“社区团购”价格行为的提示函》。在支持合规团购的前提下，共查处了125起违法价格案件，其中39起哄抬价格案件。
复商复市“进行时”
“你熟悉的上海”正在回归，从相对静止到逐渐恢复日常活力。
4月13日，防范区世纪联华金山石化店开通线下购物。看着一个多月的空店，很多线下购物的消费者有序迎来，店长陈斌有点激动。“在线下业务之前，我们一直保持在线业务和点对点的供应，但看着失散已久的客人再次进入商店购物，我们仍然有点兴奋，一切都在慢慢好转。”陈斌说。截至5月26日，联华复工门店1134家，其中线下直营门店377家。
莱伊总裁余瑞芬表示，疫情以来，莱伊承担了250多万份政府物资供应需求。现在，复商复市的步伐也开始走得更快。“疫情最严重的时候，上海只有37家门店开业。截至5月28日，莱伊已有1068家门店复业，复业比例达到72%，更好地满足社区居民的物资需求。
饿了么平台提供的数据显示，近一周，上海有7000多家门店恢复了网上外卖供应，其中茶叶、烧烤、川湘菜、面馆等品类翻了一番以上。
根据美团外卖数据，上海30%以上的餐饮商家已经恢复了在线外卖。5月31日，美团外卖还宣布投资4000万元成立“外卖复工伙伴”团队，为1万多家优质上海商家提供外卖管家服务，“一对一”帮助他们解决实际运营中的问题，增加订单量。此外，美团外卖还将投入6亿元以上补贴，解决商户配送问题，刺激在线消费。
截至5月27日，在上海178家连锁餐饮企业的9148家门店中，已恢复2737家门店可提供线上线下外卖，占30%。
上海市商务委员会二级检查员赖晓毅介绍，现阶段餐饮服务实行线上线下外卖，不提供餐饮。根据《餐饮业复工复市疫情防控指引》，上海明确规定，企业复工复市必须制定复工复市门店防疫工作方案、员工闭环管理方案和应急预案，对场所环境进行全面预防性消毒。
据上海市场监管部门介绍，截至5月28日，已有16451家食品经营企业通过培训指导、提醒、警告、监督自查，加快复工。(记者周睿)
作者：周蕊
来源： 新华社每日电讯
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