■ 观察家
我看北京两会
相信随着提案日常化，提案时效性、针对性将不断增强，政协提案结构也将进一步得到优化。
据报道，北京市政协自2021年1月召开十三届四次会议以来，共征集提案1457件，经审查立案1415件，其中平时提案152件，占提案总数首次超过10%。平时提案首次超过10%，可以说是对市政协十三届四次会议上提出的“推进提案征集工作常态化”的有力落实。
为鼓励政协委员提交平时提案，2021年北京市政协健全完善平时提案工作机制，制定出台了《关于全体会议闭会期间提案工作实施办法》，并组成闭会期间提案审查专项工作小组，负责闭会期间提案的审核。如今，经过近一年的尝试，已经实现平时提案征集、审查、办理、督办常态化。工作机制健全完善的过程，也是平时提案显现利民效果的过程。
平时提案占比的上升，在更好促进政协委员履职尽责的同时，能充分发挥政协参政议政、建言献策的及时性和有效性，把市民的所忧所盼尽快转变为政府的工作着力处，政策的精准落地处，从而加强政民互动，实现良善治理。
从宏观角度看，这是北京推进城市治理现代化、精细化水平的有力抓手，而在微观层面，则意味着北京市民日常生活遇到的烦心事有了更顺畅的反映渠道。所以对平时提案的重视，将平时提案工作规范化制度化，是对政协组织功能的延伸，也有利于政协委员关注民众诉求。
从已公布的案例看，面对飞絮即将大面积袭来的情况，有的政协委员就促进北京飞絮治理，提出针对性治理方案。结果，“2021年北京市飞絮防治取得了明显的成效，每日飞絮密集时间较往年降低57.3%，飞絮高发区域同比减少25%……”有的政协委员在供暖季即将到来之际，提交了涉及百姓“温暖”的提案：统一居民供热收费价格，推进居民供热同热同价改革被提上北京市发改委的工作日程。
这些平时提案，由不同界别的政协委员提出，却关系到人居环境治理、冬日供暖等民生大问题。而且从问题发现到提案形成再到举措落地，形成流畅高效的问题解决闭环。平时提案起到的良好社会效果，对政协委员是种激励，也传递出了积极信号。这无疑为后续平时提案机制的良性运转开了好头。
也要看到，相对于会议提案，平时提案所占比例显然还有不小提升空间。2022年，北京市政协提案委还将持续推进平时提案征集。相信随着提案日常化，提案时效性、针对性将不断增强，提案结构也将进一步得到优化。这意味着北京市政协提案质量的提升，民众多元化需求也会被精准对接，实现精细化满足。
□新京报评论员 迟道华
